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湖南法治報(bào)訊（通訊員 彭中平）“對(duì)于檢察機(jī)關(guān)決定不起訴的案件，若認(rèn)為有必要施以行政處罰，將提出檢察意見，并移送至相關(guān)行政主管機(jī)關(guān)進(jìn)行后續(xù)處理，這就是行刑反向銜接制度。這份承諾書就是告知這項(xiàng)內(nèi)容，并提醒你仍負(fù)有接受行政機(jī)關(guān)調(diào)查的義務(wù)和可能承擔(dān)行政處罰的后果。”8月15日，在醴陵市檢察院，一位剛剛被宣告不起訴的行為人，正在聽取檢察干警對(duì)一份《承諾書》的講解。

5月31日早晨，行為人易某某開車沿106國(guó)道行駛時(shí)，因占用左側(cè)車道加速超車、避讓不及，與該車道內(nèi)對(duì)向行駛的一輛二輪摩托車相撞，引發(fā)交通事故。易某某因涉嫌交通肇事罪移送醴陵市檢察院審查起訴。案件經(jīng)過審查，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定易某某具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、取得被害方諒解等情節(jié)，作出相對(duì)不起訴決定。

但刑事責(zé)任的免除并不代表不追究行政責(zé)任。檢察干警在向易某某釋明《接受行政處罰調(diào)查承諾書》時(shí)，易某某表示，愿意以接受行政處罰的方式補(bǔ)償自己內(nèi)心的歉意。8月15日當(dāng)天，醴陵市檢察院結(jié)合前期案件辦理，向醴陵市公安局交警隊(duì)發(fā)出《檢察意見書》，建議對(duì)易某某的違法行為作出行政處理，并連同《不起訴決定書》一起送達(dá)。該院主動(dòng)聯(lián)系交警隊(duì)，告知案件基本情況，當(dāng)說到《承諾書》的內(nèi)容時(shí)，電話里傳來交警爽朗的回應(yīng)，“共同做好違法行為人的教育工作，反向銜接工作很有意義！”

至此，這份《承諾書》的使命完成。

按照最高檢“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的重要指示與具體部署，醴陵市檢察院將堅(jiān)定不移地踐行“治罪”與“治理”并行的司法理念，積極作為，針對(duì)案件審查中發(fā)現(xiàn)的行政違法線索，及時(shí)向相關(guān)主管部門精準(zhǔn)提出行政處罰的檢察建議，確保法律監(jiān)督職能的充分、有效發(fā)揮。同時(shí)，將建立并實(shí)施“回頭看”機(jī)制，定期對(duì)檢察建議的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估與監(jiān)督審查，致力于打通行政執(zhí)法與刑事司法銜接的“最后一公里”，構(gòu)建更加順暢、高效的法律監(jiān)督體系。

作者：彭中平

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)